แนวทางการปฏิบัติงาน การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในศาลจังหวัดสงขลา

++++  แนวทางการปฏิบัติงาน การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในศาลจังหวัดสงขลา ++++


 การพัฒนาระบบการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท

ี	• การจัดตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทและมีโครงสร้างการปฏิบัติงานของศาลจังหวัดสงขลา
	ศาลจังหวัดสงขลา มีการจัดตั้งศูนย์ไกล่เกลี่ย และพิพาทระบบไกล่เกลี่ยข้อพิพาท
โดยมีการพัฒนาระบบ การไกล่เกลี่ยเรื่อยมา ในระยะเริ่มแรก ในการไกล่เกลี่ยผู้ทำหน้าที่ไกล่เกลี่ย คือ ผู้พิพากษา ต่อมาเป็น ผู้พิพากษาอาวุโส และบุคคล
ภายนอก ที่สำนักระงับส่งมาประจำอยู่ที่ศูนย์ไกล่เกลี่ยแห่งนี้
	ปัจจุบันผู้พิพากษาหัวหน้าศาลจังหวัดสงขลา ก็ได้แต่งตั้งบุคคลภายนอกที่มีความรู้ความสามารถ เข้ามาทำหน้าที่ไกล่เกลี่ย

 โครงสร้างศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทศาลจังหวัดสงขลา 

ผู้พิพากษาหัวหน้าจังหวัดสงขลา

ผู้พิพากษาที่หัวหน้าฯ มอบหมาย

ผู้พิพากษาองค์คณะไกล่เกลี่ย

ผู้ประนีประนอมฯ

ผู้อำนวยการฯ

เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ไกล่เกลี่ยฯ

++++ โครงสร้างศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาท ++++

ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลจังหวัดสงขลา คือ ผู้พิพากษาที่รับผิดชอบราชการศาลทั้งหมด ผู้พิพากษาที่หัวหน้าฯ มอบหมาย คือ

ผู้พิพากษาที่ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลมอบหมายงานให้ควบคุมดูแลงานเกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทของศาล

ผู้พิพากษาองค์คณะไกล่เกลี่ย คือผู้พิพากษาที่รับผิดชอบงานด้านการจ่ายสำนวนคดี  ให้กับผู้ประนีประนอมประจำศาล ทำหน้าที่ไกล่เกลี่ย

	ผู้อำนวยการฯ หมายถึง บุคคลที่ควบคุมดูแลให้ศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทเกิดความเป็นระเบียบเรียบร้อยตามระเบียบงานธุรการในศาลจังหวัดสงขลา
	เจ้าหน้าที่ประจำศูนย์ หมายถึง เจ้าหน้าที่ผู้ทำหน้าที่บริการประชาชนและงานด้านธุรการศาลเกี่ยวกับการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในศาล

• การจัดห้องไกล่เกลี่ยข้อพิพาท
	การดำเนินงานของศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทมีการแยกห้องเพื่อทำการไกล่เกลี่ยโดยเฉพาะทำให้บรรยากาศในการไกล่เกลี่ย
มีความเป็นกันเองมากยิ่งขึ้น ซึ่งไม่เหมือนในอดีตที่ผ่านมาที่ไกล่เกลี่ยกันในห้องพิจารณาคดี
	ปัจจุบันห้องไกล่เกลี่ยของศาลจังหวัดเลยมีทั้งหมด ๒ ห้องซึ่งหากรวมกับห้องประชุมใหญ่

• การวางระบบการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในศาลตั้งแต่เริ่มต้นจนเสร็จสิ้นการพิจารณาคดี
	ระบบการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทของศาลจังหวัดเลยแบ่งได้ตามคดีที่เข้าสูกระบวนการดังนี้
โดยคู่ความ
	-  เมื่อโจทก์ยื่นฟ้องต่อศาลแล้วเจ้าหน้าที่จะส่งแบบหนังสือเชิญชวนให้โจทก์เพื่อประสานวันนัดไกล่เกลี่ย(ภาคผนวก)
	-  เมื่อโจทก์ยื่นฟ้องแล้วในขั้นตอนของการส่งหมายเรียกและสำเนาคำฟ้องให้แก่จำเลย ศาลจะส่งหนังสือเชิญชวนจำเลย
และเอกสารต่างๆ ที่เกี่ยวกับกระบวน การไกล่เกลี่ยให้จำเลย เพื่อเชิญชวนจำเลยเข้าสู่กระบวนการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทของศาล

	เมื่อถึงกำหนดนัดไกล่เกลี่ยแล้วผู้พิพากษาจะจ่ายสำนวนคดีให้กับผู้ประนีประนอมฯทำการไกล่เกลี่ย หากคู่ความสามารถ
ตกลงกันได้โดยถอนฟ้อง ยอมความก็จะเสนอสำนวนคดีดังกล่าวต่อผู้พิพากษาองค์คณะเวรสั่งของศาล เพื่อดำเนินการถอนฟ้อง ทำยอมต่อไป

โดยผู้พิพากษา
	-  เมื่อโจทก์ฟ้องแล้ว ศาลจะแจ้งกำหนดวันนัดแก้คดีสืบโจทก์ นัดพร้อม/นัดชี้สองสถาน ให้จำเลยทราบ และหากจำเลยยื่น
คำให้การต่อสู้คดี ผู้พิพากษาองค์คณะไกล่เกลี่ยจะจ่ายสำนวนไกล่เกลี่ยให้แก่ ผู้ประนีประนอมประจำศาลที่เป็นเวรและมาประจำเพื่อ
ทำหน้าที่ในแต่ละวันทำการไกล่เกลี่ยคดี หรือ
	-  ในคดีที่ศาลนัดพิจารณาคดีต่อเนื่องไว้แล้ว ผู้พิพากษาหัวหน้าศาลจะตรวจสำนวนที่สามารถทำการไกล่เกลี่ยได้ให้เจ้าหน้าที่
ของศาล ประสานวันนัดกับคู่ความ ทั้งสองฝ่ายเพื่อกำหนดนัดและทำการไกล่เกลี่ยโดยผู้ประนีประนอมประจำศาล
	-  คดีอาญาที่สามารถยอมความกัน ได้และคดีแพ่งที่มีความสลับซับซ้อนจะมอบหมายให้ ผู้พิพากษาอาวุโสทำการไกล่เกลี่ย

	ในการเจรจาไกล่เกลี่ย หากคู่ความถอนฟ้อง ทำยอม จะส่งสำนวนให้ผู้พิพากษา องค์คณะเวรสั่งดำเนินการ หรือ หากคืน
สำนวน คดีเข้าสู่กระบวนพิจารณาเดิมจะส่งคดีเพื่อนัดพร้อม/ชี้ สืบพยานต่อไปโดยให้ผู้พิพากษาที่หัวหน้าฯ มอบหมายลงนามในรายงานกระบวนพิจารณา

 ขั้นตอนการเข้าสู่กระบวนการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท 

โดยคู่ความ


  ขั้นตอนการเข้าสู่กระบวนการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท 

โดยผู้พิพากษา

• เจ้าหน้าที่รับผิดชอบการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท
	ศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทมีเจ้าหน้าที่ประจำเพื่อทำหน้าที่ประสานงานระหว่างผู้พิพากษา ผู้ประนีประนอมฯ และคู่ความ จำนวน 3  คน

• การแต่งตั้งผู้ประนีประนอมทั้งภายในและภายนอก และจัดให้มีการปฏิบัติหน้าที่
	ศาลจังหวัดนนทบุรีมีการพัฒนาระบบการไกล่เกลี่ยมาตั้งแต่อดีตถึงปัจจุบัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านการมี ส่วนร่วมโดย
แต่งตั้งบุคคลผู้มีความรู้ความสามารถเข้ามาทำหน้าที่ไกล่เกลี่ยข้อพิพาท และเพื่อเพิ่มศักยภาพของผู้ประนีประนอมให้ดียิ่งขึ้น
ประจำศาลจำนวน  16 คน โดยแต่ละคนมีเวรมาปฏิบัติหน้าที่ประจำทุกวันวันละ 2  คน

• การกำหนดเป้าหมายเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการปฏิบัติงาน
	เพื่อให้บรรลุเป้าหมายที่วางไว้ได้กำหนดเป้าหมายเพื่อลดปริมาณคดีที่ขึ้นสู่ศาลและเพื่อสนับสนุนระบบการพิจารณาคดีต่อเนื่อง
ให้คู่ความสามารถตกลงกันได้ด้วยความพึงพอใจ รวดเร็ว สะดวก และเป็นธรรมแก่ทั้งสองฝ่าย

• การเผยแพร่และประชาสัมพันธ์การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในศาล
	การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทในศาลถือเป็นส่วนหนึ่งของพันธกิจที่สำนักงานศาลยุติธรรมวางไว้ เพื่อให้เกิดความพึงพอใจแก่
่ประชาชนศูนย์ไกล่เกลี่ยต้องมี การประชาสัมพันธ์ให้เจ้าหน้าที่ภายในองค์กรและบุคคลภายนอกทราบเป็นระยะๆ

• การเผยแพร่และประชาสัมพันธ์การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทกับประชาชนทั่วไปภายนอกศาล
	เพื่อให้การไกล่เกลี่ยข้อพิพาทบรรลุวัตถุประสงค์และ เป้าหมายและเพื่อเป็นการประชาสัมพันธ์ถึงข้อดีของระบบการไกล่เกลี่ย
ศาลได้ดำเนินการประชาสัมพันธ์ในรูปแบบต่างๆ ไม่ว่าจะเป็นสื่อสิ่งพิมพ์ และการจัดโครงการอบรมสัมมนาเผยแพร่ ความรู้ให้แก่   ประชาชนและบุคคลทั่วไป อย่างต่อเนื่อง

• การจัดเก็บและรายงานสถิติการปฏิบัติงานอย่างถูกต้องและต่อเนื่อง
	ตามหนังสือของสำนักงานศาลยุติธรรมที่ ๓๐๑.๐๐๑/ว ๗๙ ลงวันที่ ๒๔ กันยายน ๒๕๔๗ ให้หน่วยงานส่งรายงานสถิติ
ประจำเดือนทุกวันที่ ๕ ของเดือนถัดไป ศูนย์ไกล่เกลี่ยข้อพิพาทได้ดำเนินการและถือปฏิบัติมาโดยตลอด โดยจะต้องประสานการเก็บสถิติกับงานสารบบและงานรับฟ้อง

• การแสดงและเผยแพร่สถิติคดีและการไกล่เกลี่ยข้อพิพาท
	เมื่อดำเนินการจัดเก็บสถิติแล้ว ศูนย์ไกล่เกลี่ยได้จัดเก็บข้อมูลและประเมินผลนำไปติดประกาศไว้ที่บอร์ดเพื่อเผยแพร่และนำสถิติ
ดังกล่าวตีพิมพ์ลง ข่าวสามศาล และหนังสือพิมพ์ท้องถิ่น

• การสนับสนุน ส่งเสริมให้มีการไกล่เกลี่ยในระดับชุมชนและหมู่บ้าน
	เพื่อเป็นการส่งเสริมและสนับสนุนให้มีการใช้ระบบการไกล่เกลี่ยข้อพิพาทเพื่อระงับความขัดแย้งอย่างสันติวิธีและใช้ให้เกิด
ประโยชน์อย่างแพร่หลาย เช่น โครงการอบรมสัมมนาเพื่อเผยแพร่ความรู้ความเข้าใจของระบบการไกล่เกลี่ยแก่ประชาชน และผู้นำชุมชน ในองค์กรส่วนท้องถิ่น  เพื่อนำความรู้ที่ได้รับไปใช้ประโยชน์ทั้งในที่ชุมชนและหมู่บ้าน